Ispanija yra legali lošėjų tauta, ir yra didelė tikimybė, kad klesti lošimų pramonė prisideda prie didžiojo savo nacionalinių pajamų. Šiuo metu šalis gali pasigirti turinti daugiau nei 60 kazino, 250 000 lošimo automatų ir septynias hipodromus, išsidėsčiusius 35 miestuose. Ispanijoje labiausiai paplitusi lažybų rūšis yra valstybinė loterija (Loteria Nacional), teikianti pagalbą katalikų bažnyčiai ir labdaros veiklai. Nepaisant to, šalyje vis dar taikomos griežtos priemonės dėl legalaus lošimų amžiaus. Asmenims, jaunesniems nei 18 metų, neleidžiama lošti internete ar patekti į žaidimų arenas, tokias kaip bingo salės ir kazino.
Iki 1977 m. Franco režimas uždraudė bet kokią lošimų veiklą, išskyrus sporto baseinus, loterijas ir nacionalinę loteriją. Lošti buvo leidžiama po Franco mirties 1975 m., Įskaitant lošimo automatus, kazino ir bingo. Regioninė vyriausybė kontroliavo lažybos internetu ir internetinių lošimų vietų, kol jų oficialus reglamentas nebuvo priimtas 2006 m. Dėl internetinių lažybų augimo bėgant metams 2011 m. gegužės mėn. Šunų ir arklių lenktynių žaidimai, internetiniai lošimai, koridos, bingo, loterijos žaidimai ir pokeris yra mėgstamiausia lošimo veikla Ispanijoje.
Ispanijos įstatymai numato valstybei ir regioninėms valdžios institucijoms kontroliuoti šalies lošimų veiklą. Provincijos valdžia reguliuoja azartinių lošimų veiklą, siūlomą viename šalies regione, o valstybinė valdžia prižiūri lošimų veiklą dviejose ar daugiau sričių. Tačiau internetinį kazino Ispanijoje reguliuoja tiek valstybė, tiek regioninės valdžios institucijos. Lošimų veiklos reguliavimo generalinis direktoratas yra skiriamoji institucija, kuri stebi, kontroliuoja ir standartizuoja lošimų mokesčius. Kaip minėta anksčiau, Azartinių lošimų įstatyme nustatyti bendri visos veiklos, susijusios su azartiniais lošimais, taisyklės šalyje. Azartinių lošimų aktas kontroliuoja lošimus per internetą, žiniasklaidą ir interaktyvią masinę komunikaciją. Įstatymas taip pat vykdo tam tikrą veiklą, pavyzdžiui, finansavimą, reklamą ir azartinių lošimų skatinimą.
Ispanijos vyriausybė nustatė internetinių lažybų ratifikavimą ir reguliavimą 2002 m. Tačiau mainų lažybos ir internetiniai laiko tarpsniai buvo uždrausti prieš sukuriant lošimų aktą. 2011 m. Ispanijos lošimų įstatymas nustatė stabilią internetinių kazino operatorių licencijavimo ir kontrolės Ispanijoje sistemą. Nuo įstatymo įgyvendinimo daugiau nei 70 internetinių lošimų operatorių yra atestuoti. Taigi daugiau nei milijonas žaidėjų pradėjo internetines lažybas Ispanijos internetinių kazino rinkoje iki 2012 m. Pabaigos. Dabartinė statistika rodo, kad daugiau nei 50% žaidėjų, kurie naudojasi internetinėmis paslaugomis ir veikla, vykdo sporto lažybas.
Azartinių lošimų įstatymas suteikia žaidėjams galimybę įvertinti pagrindines lažybų taisykles ir laikytis savo atitinkamų regionų politikos. Taip pat griežtai laikosi Ispanijos lošimų tarnyba internetiniai laiko tarpsniai ir internetinės lažybos, nes jos yra reikšmingas indėlis į šalies ekonomiką. Lošėjams Ispanijoje suteikiama ribota galimybė pasirinkti internetinius kazino, tačiau geriausi operatoriai vis tiek juos sveikina visame pasaulyje. Ateityje ribojantys licencijavimai galiausiai sušvelnės, nes didėjant mokesčiams atsivers durys įvairesnei rinkai.
